CRITICA SITUAZIONE DEL SISTEMA EDUCATIVO
IN PARAGUAY

Diversi sono i problemi che rendono assai critica la situazione del sistema scolastico in Paraguay. Tra questi vi è da notare quello relativo al basso numero di ore effettive di lezione che si impartiscono nel paese.

Mentre in molti paesi nel mondo si svolgono 1.500 ore annuali e in America Latina la media è di 900 ore, in Paraguay l'anno scolastico prevede l'effettuazione di appena 500 ore.

Questo dato posiziona il paese tra quelli del Sud America con il più basso monte ore scolastico e, come ha sottolineato lo stesso vice ministro dell'educazione, colloca il paese quasi all'ultimo posto nella regione e nel mondo.

Una soluzione che si sta sperimentando, secondo le autorità scolastiche, potrebbe essere quella definita della "doppia scolarità", che consiste in pratica nell'organizzazione di turni scolastici di più ore rispetto alle 4 attuali, esperienza che già si effettua in alcune istituzioni educative e che durante questo anno si sta cercando di ampliare.

La maggior quantità di ore disponibili permetterebbe il rinforzo di discipline ora trascurate e una maggior specializzazione delle scuole.

Questo dovrebbe risolvere anche il grave problema dello stipendio dei docenti che, in questa maniera, con un maggior numero di ore a disposizione, potrebbero lavorare più efficacemente sviluppando altre attività; garantendo un maggior guadagno, si eliminerebbe così anche il fenomeno del professore "taxi", che lavora, cioè, spostandosi quotidianamente in varie istituzioni.

Il Ministero dell'Educazione ha richiesto che l'anno prossimo si impartiscano almeno 800 ore di lezione. L'Unesco raccomanda di arrivare almeno a 1.000 ore annuali distribuite in 200 giorni di 5 ore.

Queste raccomandazioni, però, cadono in un momento abbastanza critico per il paese, quello dello sciopero dei docenti che, se da un lato è lo strumento legittimo per reclamare effettivi miglioramenti nelle condizioni strutturali d'insegnamento, un miglior trattamento salariale e una più efficace politica educativa, dall'altro contribuisce a diminuire ancor più il monte ore effettivamente svolto.

Un altro aspetto critico è quello della pessima situazione di molte strutture scolastiche, spesso inagibili: condizione che non permette di sviluppare regolarmente neppure le 500 ore scolastiche e che richiederebbe di essere urgentemente affrontata.

Dai dati raccolti dal Ministero dell'Educazione, risulta la necessità di immediate riparazioni strutturali in circa 1.597 aule e 402 servizi sanitari scolastici, mentre il 90% dei 12.000 locali scolastici funzionanti nel paese richiedono opere di manutenzione o di nuove costruzioni.

In effetti, in diverse località del paese gli alunni assistono alle lezioni sotto gli alberi: ciò spesso impedisce lo svolgimento di lezioni regolari, a causa delle condizioni climatiche e delle intemperie, specialmente in questo periodo invernale di pioggia e freddo.

Si aggiunge, infine, la seria questione della preparazione e abilitazione dei docenti, che risultano essere inadeguate: un recente concorso per la selezione di docenti, bandito dal Ministero, superato solo dal 25% dei postulanti, ha messo ulteriormente in evidenza la mancanza strutturale nella formazione iniziale dei maestri e l'inadeguatezza degli istituti formativi per docenti.

La necessità di aggiornamento e di abilitazione, per lo sviluppo e le innovazioni del curriculum scolastico e la dotazione di nuovi materiali per docenti e alunni, è, infine, un altro punto critico della scuola paraguaiana, evidenziato dalle rivendicazioni e dalle proteste dei docenti e inserito nella lunga lista delle preoccupazioni ministeriali.