Disoccupazione giovanile e scarsa qualifica professionale

Secondo i dati in possesso del Servizio Nazionale del Lavoro (Senade), in Paraguay, su un totale di 1.689.285 persone tra i 15 e i 29 anni, il 65% (1.098.035 unità) non partecipa ad alcun programma di formazione professionale. Nella fascia compresa tra i 15 e i 19 anni, 4 ragazzi su 10 non sono inseriti in corsi scolastici.

611.521 giovani (il 36,2%) sono disoccupati e altri 810.856 (48%) sono sottoccupati.

La sottoccupazione include coloro che lavorano meno di 30 ore a settimana, che sono disposti però a lavorare di più, come anche quelli che lavorano 30 o più ore alla settimana, ma che guadagnano meno del salario minimo legalmente stabilito.

Lo stesso Senade afferma che il 62,1% della popolazione paraguaiana, 3.686.812 persone, ha meno di 30 anni e il 35% di esse, per un totale di 1.290.384 giovani, si trova sulla soglia della povertà.

Nello studio sul mercato del lavoro in Paraguay si menziona, inoltre, che la Popolazione Economicamente Attiva (quella occupata e disoccupata rispetto alla popolazione totale in età lavorativa) conta 2.735.646 unità.

Questi dati, offerti dal Senade, sono il risultato di ricerche realizzate dal consulente dell'Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIT) con riferimento anche ai rapporti della Direzione Generale di Statistica, Inchieste e Censimenti (DGEEC). Essi mostrano come il lavoro continua ad essere uno dei maggiori problemi della popolazione giovanile del paese.

Per i dirigenti del Servizio Nazionale del Lavoro, il primo compito che si dovrebbe svolgere per far fronte a questo grave problema è quello di qualificare i giovani per inserirli nelle aree d'impiego dove realmente vi è più richiesta di mano d'opera.

Una delle principali difficoltà in cui essi si imbattono nel cercare lavoro è, infatti, la mancanza di preparazione specifica e di orientamento professionale proprio in quei settori che presentano un maggiore bisogno di lavoratori.

Questa situazione si riscontra anche tra gli studenti che terminano la scuola secondaria.

Secondo uno studio del Centro di Informazione e Risorse per lo Sviluppo (CIRD), ogni anno circa 72.000 giovani che escono dalla scuola secondaria superiore non trovano lavoro, soprattutto per mancanza di qualifica come operai e tecnici specializzati in quegli ambiti dell'attuale mercato del lavoro che presentano maggior richiesta.

Vi sono, infatti, settori industriali come quello metallurgico e delle manifatture tessili che richiedono mano d'opera qualificata per proseguire e ampliare le loro attività, ma non la trovano. Per rispondere a tale esigenza, si sono attivati vari programmi di formazione, a carico del Sistema Nazionale di Formazione e Capacità Lavorativa (Sinafocal) e del Servizio Nazionale della Promozione Professionale (SNPP), che stanno attualmente preparando 15.000 giovani per impiegarli in tali settori.