la situazione dell'infanzia in paraguay:

I DIRITTI NEGATI AI MINORI

Il diritto all'identità è il principale diritto della persona, in quanto ne sancisce l'esistenza giuridica e, per il settore infantile della popolazione in particolare, è quello che apre la porta a tutti gli altri diritti.

Alcune cifre rese note dall'Unicef mostrano la situazione attuale di questa fascia della popolazione in Paraguay e il lungo percorso ancora da realizzare affinché ogni bimbo possa godere e usufruire dei suoi diritti.

Uno dei dati più sconcertanti è che il 70% dei minori di un anno non è iscritto in nessun registro anagrafico.

Un bambino su cinque tra i 10 e i 17 anni, invece, è economicamente attivo. Ciò significa che, già in giovanissima età, molti di essi praticano lavori da adulti e, pur essendo iscritti, non frequentano regolarmente la scuola. Sono i ragazzini che giornalmente si vedono lavorare nelle strade della capitale e delle città più popolate del paese, anche se in realtà molto più estesa è la piaga del lavoro minorile nelle campagne.

In alcuni casi queste sono attività  ad alto rischio, come la produzione di materiali edili, di carbone e il riciclaggio dei rifiuti e, nonostante queste attività siano illegali per i minori, il loro esercizio poche volte è sanzionato.

Attualmente nel paese vige anche la pratica culturale conosciuta come il criadazgo, in cui bambini e bambine provenienti da famiglie povere vanno a vivere nelle case di terzi dove prestano servizio domestico in cambio di vitto e alloggio. Sono così circa 60.298 i minori criados e criadas che spesso evadono la scuola e sono esposti a un maggior rischio di abusi.

Due su tre "lavoratori del sesso" sono minori di età, fenomeno questo che, unito alla tratta di persone, è più comune nella zona di frontiera con l'Argentina e il Brasile.

In ambito educativo le cifre indicano che il 78,6% dei bambini di 5 anni sono iscritti alla corrispondente classe prescolare.

Il tasso di iscrizione nel primo e secondo ciclo, corrispondente alle scuole elementari, è del 92%. Il programma per la prima infanzia dai 0 ai 3 anni, invece, ha un indice di frequenza dell'1,2% e  quello della scuola materna del 2,1%.

La media della frequenza scolastica a livello nazionale è di 8 anni, per la popolazione indigena però si arriva solo a 3 anni, e la frequenza scolastica fino alla quinta elementare è dell'81%. Vi è, inoltre, nella scuola un 36% di bambini portatori di handicap.

A livello giudiziario esistono in Paraguay uffici municipali e regionali per i diritti dell'infanzia (Codeni) che però, secondo l'Unicef, devono essere rafforzati.

Sono stati creati, inoltre, tribunali per l'infanzia e l'adolescenza e tribunali penali per gli adolescenti, ma sono ancora insufficienti per assistere i numerosi casi di loro competenza e non usufruiscono, come dovrebbe essere, di un'equipe interdisciplinare adeguata.

Per quanto riguarda i centri di detenzione per i minori, si sono ottenuti alcuni cambiamenti, come la separazione dei minorenni dai detenuti adulti. Molti obiettivi, però, restano da raggiungere, come un conveniente accompagnamento legale dei processi per i minori, l'applicazione delle misure sostitutive alla detenzione e il miglioramento delle condizioni di reclusione.

Fonte: "Ultima Hora" (Especial Día del niño, 13/8/2010) p. 6